首先要对市政工程行业以及各细分行业的进出壁垒进行综合分析，除市政公用工程总承包特级资质企业外，市政工程相关专业承包资质有：环保工程、桥梁工程、隧道工程、机场场道工程、城市及道路照明工程等等。

第一，由于市政施工行业市场化较早，基本处于完全竞争的情况，行业集中度偏低，同质化很严重，主要表现在施工总承包企业偏多，大中型企业偏多。所以市政工程施工进入壁垒是比较低的，企业很容易就可以进入市政施工行业，但是也使得行业生产能力相对过剩和产品同质化严重。

第二，养护行业尚未完全开放，各地情况差异很大。

市政三级资质标准：

1、企业资产净资产1000万元以上。

2、企业主要人员

（1）市政公用工程专业注册建造师不少于5人。

（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有市政工程相关专业中级以上职称或市政公用工程注册建造师执业资格；市政工程相关专业中级以上职称人员不少于8人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机械员、造价员、劳务员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。

（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。